 去年10月，住建部226號(hào)文引發(fā)的“大地震”余波未盡。近日，住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司在《2017年工作要點(diǎn)》中，提出要修訂施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)。
修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，怎么修？修什么？簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，簡(jiǎn)化什么？重點(diǎn)考核什么？透過(guò)對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修改思路，或許可以看出一些端倪！
資質(zhì)考核指標(biāo)
1、去年取消了建造師等人員指標(biāo)考核
2016年10月，住建部下發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市[2016]226號(hào)）。
“除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”
2、強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核
針對(duì)“建筑工程施工總承包”資質(zhì)，先是大幅度提高一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)的工程業(yè)績(jī)要求。以一級(jí)資質(zhì)為例：
修改前：建筑面積3萬(wàn)平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積2萬(wàn)-3萬(wàn)平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)”。
修改后：建筑面積12萬(wàn)平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10萬(wàn)平方米以上的建筑工程2項(xiàng)”。
同時(shí)提出，“對(duì)申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)，不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。”
這將使得在資質(zhì)申請(qǐng)中，業(yè)績(jī)?cè)旒俚那闆r基本被杜絕。
3、2017年要重點(diǎn)考核“企業(yè)信譽(yù)”（新增）
在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)）中，較少涉及對(duì)企業(yè)信譽(yù)的要求，僅在特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的資信考核中，有銀行授信額度、上繳稅額的要求。
從2017年開(kāi)始，“企業(yè)信譽(yù)”將是資質(zhì)考核的重點(diǎn)之一，或許也是資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的方向之一。住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司在《2017年工作要點(diǎn)》中，明確提出：
信譽(yù)！信用！誠(chéng)信！這三個(gè)詞，或許將成為2017建筑業(yè)年終盤點(diǎn)的主角。
圍繞“信用”，放大招
針對(duì)“信用”，今年住建部要重拳出擊了！
1、試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。
2、完善“四庫(kù)一平臺(tái)”，與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)共享交換，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)和人員的信用記錄。
3、加大對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后的動(dòng)態(tài)核查力度，特別是對(duì)不符合資質(zhì)條件企業(yè)承攬項(xiàng)目的重點(diǎn)核查，嚴(yán)格依法查處不合格企業(yè)和人員，強(qiáng)化市場(chǎng)清出管理。
4、修訂建造師管理規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任。
5、修訂出臺(tái)建筑工程發(fā)包與承包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的打擊力度。
6、建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。 |
